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《读懂大国之治》第期

2020 | 05 | 25

回顾疫情发生以来的中国之治轨迹、我们每个人的生活轨迹，对照一些国家当下治理之乱，这个关于“链”的议题选择恰如其分。

    

中国完善的工业体系、细密的产业链条，如同经纬线，共同编织成保民生、抗风险的经济大网，构成了制度优势的物质骨架。

    

十八大以来，中国工业在高质量发展上不断发力，取得制造业增加值占全球份额接近30%的成绩，为当下打赢抗疫战争奠定了坚实的物质基础。

    

           

◎ 4月1日，北京某生物科技企业工人加班加点生产医用防护物资。

    该企业复工复产后，组建了医用外科口罩和防护口罩生产线，产品出口意大利、德国、日本等国。

    本报记者 贾宁 摄

同比增长47.5%！

上海，刚经历过“五五狂欢节”的商家们，兴奋得合不拢嘴。

    5月1日-5日，南京路步行街四大百货商场销售额爆表。

    

看得见的是繁华，看不见的是经济链条持续发力。

    

两会召开前一周，5月14日，中共中央政治局常务委员会召开会议，受到海内外关注。

    

多少有些出乎意料的是，除了分析国内外新冠肺炎疫情防控形势，研究部署抓好常态化疫情防控措施落地见效外，主要议题是研究提升产业链供应链稳定性和竞争力。

    

回顾疫情发生以来的中国之治轨迹、我们每个人的生活轨迹，对照一些国家当下治理之乱，这个关于“链”的议题选择恰如其分。

    

这个链，是产业之链，更是民生之链、生命之链。

    

“人以天地之气生，四时之法成！”这是中华文化的朴素“认识论”。

    

对于经济体而言，最核心的两点就是气顺、合序。

    用现代经济学的术语就是，链不能断。

    

这是经济之根，治理之要，发展之基。

    

两会上，我们与全国政协委员、国务院发展研究中心原副主任王一鸣谈的就是这个链。

    

           

◎王一鸣全国政协委员、国务院发展研究中心原副主任

经济之链

什么都不缺的秘密

事非经过不知难。

    

武汉“封城”的那一刻，很多人会想到一个问题：一个人口上千万的大城市，米、面、油、菜从哪儿来？怎么运过来？怎么送到千家万户？

对于生活在武汉的人来说，这个疑问尤其强烈。

    

甚至，有人担心这座城市会不会瘫痪。

    

事实给出了答案———不会。

    

一时间，高速公路上奔驰的大货车、铁轨上呼啸行进的货运列车、天空中飞翔的货机，都指向同一个目的地：武汉。

    

很多人可能没去过武汉，但他们生产的防护服，保护着雷神山等医院的白衣天使们；他们种的瓜果蔬菜，出现在武汉市民的餐桌上。

    

“毋庸置疑，我们在这场疫情对经济的压力测试中考出了好成绩，加分项不少。

    独特的经济制度优势，也让我们拿到了非常高的基础分。

    ”王一鸣语气坚定。

    

中国完善的工业体系、细密的产业链条，如同经纬线，共同编织成保民生、抗风险的经济大网，构成了制度优势的物质骨架。

    

如今，我国工业产品覆盖了联合国工业体系分类的所有产品，220多种工业产品产量世界第一。

    

“假如没有完整的工业体系和完备的产业链，疫情期间工业生产就难以满足需求，商场超市供应难以保障，就业形势将非常严峻，最终将严重影响居民生活。

    ”王一鸣深有感触地说：“2月底，中国口罩日产量达到1.16亿只，是2月1日的12倍。

    实现这样的增长，我们仅仅用了不到1个月时间。

    很多企业克服困难，不计成本紧急转产。

    截至4月底，我国已向国外供应呼吸机近1.8万台。

    ”

在王一鸣看来，目前我国制造业正逐步接近或达到正常水平，在全球最早实现复工复产，不仅没有拖全世界制造业后腿，还以强大的生产能力，为全球抗疫作出了重要贡献。

    

生产秩序稳定，商品供应充足，这些都使得即便在抗疫时刻，我国居民消费价格也没有出现大幅上涨，更是避免了严重的通货膨胀。

    

岁月静好时，经济“生命链”保障着百姓的寻常生活；疫情肆虐时，这条“生命链”变为一张强大而韧性十足的保护网，在料峭春寒中守护万家灯火。

    “这既是我们经济制度的独特优势，也是疫后中国经济恢复的‘护身符’。

    ”王一鸣说。

    

对于一个拥有14亿多人口的国家来说，要做到这一点，谈何容易？

成之惟艰，更显可贵！

工业之链

托举世界大国的底气

历史，藏着胜利的密码。

    

新中国成立之初，就开始探索一条适合国情的工业化道路。

    

上海，中国工业重镇。

    

1953年5月，中国自行设计建设的第一个抗生素生产厂——上海第三制药厂建成投产，结束了青霉素依赖进口的局面；

1953年9月，上海灯泡厂拉出新中国第一根钨丝；

……

作为生于上海的经济学家，王一鸣的父母就是新中国第一代产业工人。

    

从优先发展重工业，到科技助力现代产业，王一鸣说，他从上海工业发展的变迁与传承中，看到了中国经济发展的轨迹。

    

“新中国成立之初的工业化战略是‘重工业优先发展’，出发点是要建立独立的、比较完整的工业体系和国民经济体系。

    从上世纪50年代，前苏联援建的156个重点项目和国内配套项目，到上世纪60年代的‘三线’建设，我国工业化在一穷二白的基础上起步，并从沿海向内地、东北向其他地区逐步转移发展。

    尽管这个过程充满艰辛，但吃的苦、受的累都没白吃、白受———产业工人靠着一斧一锤，不仅让‘铁树’开了花，更为改革开放后我国现代化建设奠定了牢固基础。

    ”作为这段历史的亲历者，王一鸣对举国体制有着深刻印象。

    

王一鸣所提到的“三线”建设，是很多“50后”“60后”记忆中无法抹去的一页。

    上世纪60年代，国家以备战为目的，动员和集中全国资源，进行了以国防工业为主的大规模基本建设，这也是中国工业建设史上一次规模空前的“西移”。

    

“我很小的时候就跟着父母去了‘三线’，从上海到了四川，在工厂子弟校上学，上课的老师有的还是厂里的工程师。

    中学毕业后，我在‘三线’企业里当过工人。

    1977年12月，我参加了恢复高考后的第一次考试，才有机会上了大学。

    ”王一鸣这段产业工人的经历，甚至“瞒过”了搜索引擎，在网上是查不到的。

    

随着改革开放进程不断深入，我国从成套引进国外先进设备，到沿海地区对外开放、大规模发展加工贸易，再到加入世贸组织、参与国际分工，产业体系不断升级，产业竞争力和创新能力不断增强。

    

2010年，中国成为世界第二大经济体、世界第一制造业大国。

    

回顾这段历史，我们可以得出一个结论：如果说，上世纪50年代中国“一五”计划打下了工业发展的基础，“三线建设”在一定程度上拉开了中国工业化均衡布局的序幕，改革开放则打开了中国经济体系对外开放的大门，融入全球化进程，中国工业化也进入加速扩张期。

    

中共十八大以来，随着供给侧结构性改革的不断深入推进，新发展理念在中国大地上生根，中国工业在高质量发展上不断发力，企业家精神和工匠精神得到弘扬，人工智能、大数据、5G通信等新兴技术广泛渗透，新一轮工业革命方兴未艾，取得制造业增加值占全球份额接近30%的成绩，为当下打赢抗疫战争、全面建成小康社会，为实现中华民族伟大复兴的中国梦奠定了坚实的物质基础。

    

全球之链

构建国内国际双循环新格局

天下大势，分合而已。

    

病毒没有道德，疫情传播也不分国界。

    当全球经济预期不断下调直至负数，没有一个经济体、一条产业链能独善其身。

    压力测试下，一些国家提出“去全球化”，甚至有人扬言要“去中国化”。

    

“这些应激反应可以理解。

    疫情后全球产业链、供应链体系在加快调整，全球供应链将进一步收缩，供应链区域化、近岸化特征将更趋明显。

    同时，全球主要经济体正在共同担心一件事，那就是‘把鸡蛋放在同一个篮子’的风险。

    这些国家正在重新审视产业外移问题，会在成本与风险之间、经济利益和国家安全之间寻求平衡并采取措施。

    ”王一鸣表示，疫情后中国要积极应对产业链外移压力增大的挑战。

    

“篮子里的鸡蛋”如果真的被转移或分散放置了，我们这个“篮子”又该怎么办？

破解之道，以变应变。

    

产业分类齐全，是我们当下的优势；打通堵点、连接断点、强化优点，是当下的发展方向。

    在通过深化供给侧结构性改革、充分发挥我国超大规模市场优势和内需潜力的基础上，真正构建起国内国际双循环相互促进的新发展格局。

    

“我认为至少有五件事要抓紧做——要下决心推动产业升级实现短板领域的国产替代，比如围绕半导体与设备等领域，顺势推动技术升级，支持国产化应用和进口替代；要保障出口企业的海外订单交付能力，特别要保障龙头企业和关键产品生产出口，以降低供应链被替代的风险；要营造一流的营商环境，牢牢黏住外资企业，让他们因不愿失去中国的巨大市场和良好的产业配套环境而不想走；要以高水平开放保持产业链竞争力；要加强与日韩的供应链合作，这对深化区域内合作将起到积极的作用。

    ”王一鸣给出建议。

    

恒常之道，务求于本，本立道生。

    

“在中国的经济发展逻辑中，唯一的考量，就是人民利益至上！”王一鸣进一步解释说。

    

“我了解到一组数字：为了保障居家工作，腾讯在8天内增加了10万台服务器。

    我问他们怎么做到的，他们的回答是，24小时连轴转就做到了。

    产能产量提升之快，反应之迅速，让人难以忘却———党和国家一声令下，市场各主体迅速反应、联合作战，彰显了中国特色社会主义的制度优势，这是其他经济体难以做到的。

    就像我们的父辈那样，党和国家一号召，他们就把大好青春都留在了‘三线’。

    疫情固然会对经济造成短期冲击，但只要我们不忘初心，努力拼搏，就完全能够把握住产业转型升级和新兴产业发展的新机遇！”从王一鸣的话里，我们读到的不只是自豪，还有情怀。

    

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    【分析师预计苹果将投190亿美元加码汽车研发，欲颠覆特斯拉】据报道，摩根士丹利分析师Katy Huberty预计今年苹果将投入近190亿美元用于汽车研发，将为汽车领域提供一种垂直整合的解决方案。

    分析师称可能不会与特斯拉合作，而是意在颠覆特斯拉。

    

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加拿大央行将在次级市场购买至多15亿加元的债券。

    韵达股份战略投资德邦股份，是一场情理之中的合作。

    分属快递、快运领域的两家龙头企业在转型综合物流服务商的过程中，均遇到了不同的瓶颈。

    在外界看来，韵达股份(002120.SZ)战略入股德邦股份(603056.SH)一事，或许比自身被阿里持股更加具有话题性。

    前者，意料之外；后者，意料之中。

    （21世纪经济报道）2020年5月25日，中国人民银行在官网发布“2018年以来央行降准情况”。

    央行数据显示，2018年以来，人民银行12次下调存款准备金率，共释放长期资金约8万亿元。

    （21世纪经济报道）日前，爱奇艺正式上线“星钻VIP会员”。

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    （21世纪经济报道）积极的财政政策更加积极有为，需要适宜的货币金融条件，离不开货币政策的支持和配合。

    政府债券供给高峰渐近，货币调控操作有望于近期结束静默，今后一段时间财政、货币政策�同发力可期。

    （中国证券报）  叙利亚将从周二开始解除夜间宵禁，允许各省之间人员流动。

    WTI原油期货7月合约收涨0.47美元/桶，涨幅1.41%，报33.72美元/桶。

    ICE布伦特原油期货7月合约收涨0.4美元/桶，涨幅1.14%，收报35.53美元/桶。

    COMEX黄金期货6月合约收跌8.10美元，跌幅0.47%，收报1727.40美元。

    

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工信部部长苗圩在25日下午的“部长通道”上介绍，疫情对1-3月的5G建设带来了��定影响，但中国正加大建设力度，争取把时间赶回来。

    中国每周大概增加1万多个5G基站，4月份增加5G客户700多万，中国5G客户累计已超过3600万。

    （21世纪经济报道）【沙特卫生大臣：28日起社会生活分阶段逐步恢复正常】沙特卫生大臣陶菲克·拉比阿当地时间25日晚发表电视讲话，就现阶段沙特国内应对疫情情况进行总结。

    拉比阿表示，截至目前政府实施的疫情防控措施及时有效，疫情蔓延速度基本已经得到控制。

    沙特政府根据事态发展已经制定计划，将从周四（28日）开始逐步实施直至最终恢复正常社会生活。

    拉比阿同时强调说，恢复正常社会生活需要全社会担负责任，全体民众特别是老年人、慢性病患者、呼吸系统疾病患者和免疫力较弱者应做好自我防护，并在公共场合佩戴口罩，同时切实遵守各项防疫规定。

    （央视新闻）  巴西农业部长：巴西计划制定新的国家肉类加工协议。