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一家之言

沿海各省在海岛开发上大力竞争。

    只要有方法正确、率先突围者，就会起到示范作用。

最近，辽宁省印发《关于调整海域无居民海岛使用金征收标准的通知》，公布了辽宁省内（大连除外）无居民海岛使用金的征收标准。

    一时间，“辽宁无人岛最新价格”“想当岛主不”话题在微博上引起热议。

无居民岛的开发情况一直以来很受关注。

    中国是海洋大国，却很难说是用海大国，尤其岛屿的开发利用还很不足。

    我国面积超过500平米的无居民海岛7000多个，已开发利用的岛屿是少数。

    2011年，国家海洋局向社会首次推介开发，当时已开发的无居民岛才900多个。

    扣除自然条件恶劣、开发不便的情形，还有数以千计此类岛屿在等待开发。

2003年，国务院《无居民海岛保护与利用管理规定》就已颁布；2011年，国家海洋局推介开发海岛后，无居民岛的开发还是进展缓慢。

    直到2016年底，通过审批手续进行开发的岛屿才17个。

    原因很简单，开发这类岛屿有很高的门槛。

在岛上做基础设施建设，建设成本是陆上的两三倍以上；岛上开发需防范风浪、台风和海水侵蚀，有一些额外成本；人们跨海前来经营消费，成本高出不少，赚钱就困难许多。

    此外国家对海岛有生态管制，从原生态开发（种树养野生动物）到最重大改变开发（填海连岛），对应六个等级开发行为。

    对生态改造最大的，缴纳最多出让金。

以辽宁为例，各种无居民岛“原生态开发”，只需缴每年每公顷通常不到1万元出让金，一旦重度开发（往上有极重度和填海连岛），价格则飙涨10到15倍左右。

    越“重度开发”意味着大规模投资，但土地出让金成本却直线飙涨，这阻碍了很多投资。

    这项政策的目的很明显，法律鼓励生态保护而非经济开发。

    法律明确规定了，无居民岛不得从事房地产开发。

取得产权的企业或个人，能否将权属转让或抵押呢？目前是不可以的。

    开发海岛要投入大资金，风险也很大。

    作为一项巨大的不动产投资，海岛的产权缺陷巨大，这也是很多人望而却步的原因。

无居民岛开发还面临一个大问题：港口和造船厂这样的重工业，才有50年用岛期限；盐矿和公益分别是30年和40年；岛屿开发最常见的形态——旅游和娱乐，才25年用岛权，养殖用岛才15年，相当于一个较长租期。

    这么短的用岛期，让那些有志于当“岛主”，想做长期开发的人，望而却步。

投资海岛少则几千万，多则几亿十几亿，没个五年八年难以回本。

    开发海岛风险那么高，如何让人放心投资呢？解决之道，除了降低“岛金”，还得改变环保政策。

无居民岛开发不可搞环保一刀切。

    沿海各省可梳理岛屿生态状况，对动植物丰富，生态价值巨大的岛屿，可作保护公园或予以原生态开发；生态价值低，同质化很高的荒岛，应大力发挥其经济价值。

    从能源仓储，到酒店建设，围海建堤，都可以放开尝试。

沿海各省在海岛开发上大力竞争。

    只要有方法正确、率先突围者，就会起到示范作用。

从中央政策层面看，开发海岛资源是大势所趋，并且这种开发是沿着产权化和市场化的方向走。

    2019年4月，中办和国办联合印发《关于统筹推进自然资源资产产权制度改革的指导意见》，提到海域资源的产权化。

    探索海域使用权立体分层设权，加快完善海域使用权出让、转让、抵押、出租、作价出资（入股）等权能。

    构建无居民海岛产权体系，试点探索无居民海岛使用权转让、出租等权能。

□陈兴杰（财经评论人）

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    本次非公开发行股票的发行对象为包括北汽集团及其控制的关联方北汽广州、渤海汽车在内的不超过35名特定对象。

     其中，北汽集团拟认购不超16.27亿元；北汽广州拟认购不超3.44亿元；渤海汽车拟认购不超1.66亿元。

    恒瑞医药(600276)8月3日晚公告，公司及子公司上海恒瑞医药近日收到国家药监局核准签发的《药物临床试验批准通知书》，涉及药品甲磺酸阿帕替尼片、氟唑帕利胶囊，并将于近期开展临床试验。

    甲磺酸阿帕替尼是公司创新研发的小分子靶向药物；氟唑帕利是一种聚腺苷二磷酸核糖聚合酶抑制剂，可特异性杀伤BRCA突变的肿瘤细胞。

    （证券时报网）智飞生物发布2020年半年度报告，报告期内，公司实现营业收入69.94亿元，比去年同期增长38.80%；实现归属于上市公司股东的净利润15.05亿元，比去年同期增长31.18%；基本每股收益为0.9403元。

    （界面新闻）人民银行召开2020年下半年工作电视会议。

    下半年，货币政策要更加灵活适度、精准导向，切实抓好已出台稳企业保就业各项政策落实见效；坚定不移推动金融业稳妥有序开放，不断深化金融领域体制机制改革。

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    （央行）央行召开2020年下半年工作电视会议，会议指出，2020年下半年，法定数字货币封闭试点已经顺利启动。

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    （界面新闻）【路通视信：已减持2%的股东刘毅拟继续坚持4.6%公司股份】路通视信公告，公司特定股东刘毅股份减持计划期限届满，期间共减持2.0696%公司股份；刘毅计划在本公告披露日起三个交易日后六个月内，以集中竞价交易方式和大宗交易方式合计减持不超过4.5517%公司股份。

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    （中国证券报）   ...买...『江油鸿飞投资2020债权转让计划2号』...返...点...当...天...现...结...到...账...哦...     精工钢构(600496)8月3日晚发布业绩预告，预计上半年净利为2.55亿元-2.92亿元，同比增加40%-60%，其中第二季度同比增长60%-100%。

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    （e公司）  【恒林股份：参股公司永裕家居拟申请其股票在全国股转系统终止挂牌】恒林股份公告，近日收到参股公司永裕家居的通知，永裕家居拟申请其股票在全国股转系统终止挂牌。

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